Общие положения

При обращении взыскания можно столкнуться с ситуацией, когда одна вещь принадлежит нескольким собственникам (сособственникам), одним из которых является должник по исполнительному производству.

Согласно ст. 244 ГК имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Соответственно порядок обращения взыскания на право долевой собственности и право совместной собственности будет различным.

Рассмотрим вначале порядок обращения взыскания на право долевой собственности.

&1.Обращение взыскания на право долевой собственности

1.Общие положения. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел.

2.Поиск доли в общей собственности. В общедолевой собственности может находиться любое имущество, однако чаще всего судебный пристав-исполнитель сталкивается с правом должника в долевой собственности в недвижимом имуществе.

В соответствии со ст. 223 ГК право собственности на долю в недвижимом имуществе наступает с момента его государственной регистрации. Поэтому для установления факта принадлежности доли в праве общедолевой собственности необходимо направить запрос в Росреестр.

3.Арест доли в общей собственности. При наличии ответа или правоустанавливающих документов о том, что у должника имеется доля в недвижимом имуществе, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о наложении ареста на долю в общем имуществе (в котором так и указывается, например: наложить арест на ½ часть доли в квартире, расположенной по адресу...) и направляет его в Росреестр. Акт описи имущества при аресте права совместной собственности на недвижимое имущество может не составляться, так как арест исполняется регистрирующим органом (ч. 5 ст. 80 Закона об исполнительном производстве) и при направлении на реализацию ст. 89 Закона об исполнительном производстве не предусмотрен такой акт, как например, с недвижимым имуществом (ч. 8 ст. 89 Закона об исполнительном производстве). Сразу оговоримся, арестовывается не имущество в натуре, а имущественное право на долю в общем имуществе, т. е. судебному приставу-исполнителю не надо приходить на объект недвижимости и выделять при описи долю. В остальных случаях при аресте доли в движимом имуществе судебный пристав-исполнитель кроме постановления о наложении ареста также составляет акт о наложении ареста.

4.Оценка доли в общей собственности. Оценка доли в праве общей собственности производится специалистом-оценщиком в течение одного месяца со дня обнаружения имущества (ч. 2 ст. 85 Закона об исполнительном производстве). Что касается предварительной оценки, то примерную стоимость можно указать пропорционально доле, стоимости объекта. Понятно, что достоверность такой оценки достаточно условна, однако это может дать хотя бы примерное представление о стоимости объекта.

5.Хранение и изъятие документов, подтверждающих право на долю должника в общей собственности. В случае предоставления должником или обнаружения судебным приставом-исполнителем подлинников документов, подтверждающих наличие доли у должника в праве общей собственности, необходимо произвести их изъятие во избежание возможных подтасовок, о чем выносится соответствующие постановление или делается отметка в акте ареста имущества.

Хранение данных документов может осуществляться в подразделении службы судебных приставов при наличии условий обеспечения их сохранности.

6.Реализация доли в общей собственности. Согласно ст. 255 ГК обращение взыскания на долю в общем имуществе производится только в случае недостаточности у должника иного имущества. В таком случае кредитор (взыскатель) предъявляет требование к сособственникам о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскание. Если выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга. В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.

Таким образом, складывается юридическая конструкция не вполне удачная, но при этом необходимо учитывать, что первая часть ГК была принята в 1994 году, т. е. задолго до первой редакции Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с п. 6 ст.69 Закона об исполнительном производстве «…если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом», то есть порядок определения взыскания на долю должника в общей собственности в Законе об исполнительном производстве не определен, он определен для участника долевой собственности в ГК, а для совместной собственности супругов еще и в СК. Такая же позиция высказана так же в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"

Таким образом, в случае недостаточности имущества и наличии у должника имущества на праве долевой собственности судебный пристав-исполнитель или взыскатель предъявляет требование к сособственникам о выделе доли должника в общем имуществе. Сразу оговоримся, что такой выдел в натуре редко, когда возможен, в основном в случае с общим имуществом мы имеем дело с неделимой вещью. Например, выдел доли в натуре в квартире полностью невозможен, т. е. даже если выделить комнату, в общей собственности останутся ванная комната, туалет, кухня, и т. д. Однако если выделение доли в натуре возможно и сособственники согласились ее выделить, то судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на выделенную вещь (часть имущества). Например, четыре гражданина для общих нужд купили тонну щебенки, каждый внес одинаковую сумму и их доли, согласно закону считаются равными, после обращения к ним судебного пристава-исполнителя или взыскателя о выделе доли они добровольно выделяют 250 кг щебенки, и на выделенное имущество обращается взыскание в общем порядке без обращения в суд.

В случае, если остальные сособственники отказались или вещь неделима, судебный пристав-исполнитель в соответствии с ч. 2 ст. 255 ГК должен предложить остальным сособственникам купить по стоимости оценки, произведенной специализированной организацией, долю в общей собственности. Данная позиция высказана в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 «в том случае, когда участники общей собственности не были извещены об обращении взыскания на долю должника и их право покупки этой доли до проведения публичных торгов было нарушено ее реализацией иным лицам на публичных торгах, то такое право восстанавливается в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 250 ГК РФ».

Далее если сособственники отказываются приобрести данную долю, то судебный пристав-исполнитель разъясняет взыскателю его право обратиться в суд для обращения взыскания на долю в общем имуществе.

В случае удовлетворения такого иска или заявления реализация доли в праве общей собственности осуществляется по общим правилам реализации имущественного права.

&2.Обращение взыскания на долю должника в совместной собственности

1. Общие положения. Иначе дело обстоит с совместной собственностью. В связи с тем, что объектом совместной собственности владеют два и более лиц, но выступают собственниками, как одно лицо, на практике возникают различные недоразумения, и исполнительное производство тому подтверждение. Недаром законодатель предусмотрел, что общая собственность на имущество по общему правилу является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (ч. 3 ст. 244 ГК). В настоящее время законом предусмотрено всего три случая возникновения права общей собственности: общая собственность супругов и общая собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства, а так же общая совместная собственность членов садоводческих, огороднических и дачных некомерческих товариществ, на имущество приобретенное или созданное последними за счет целевых взносов (п.2 ст.4 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»). До 21 мая 2001 г. законодательству был известен четвертый случай — общая совместная собственность граждан, совместно приватизировавших квартиру, независимо от того являлись ли они супругами или нет. Сейчас приватизировать квартиру в общую совместную собственность невозможно. Однако правоотношения общей совместной собственности, установленные в тот период, сохраняются до сих пор.

Рассмотрим вопрос обращения взыскания на имущество должника, состоящего в браке, как наиболее актуальный.

Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности, если брачным договором не установлено иное (ст. 33 СК).

По обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество, находящееся в его собственности, а также на его долю в общем имуществе супругов, которая причиталась бы ему при разделе этого имущества (ст. 256 ГК). Причем на долю в общем имуществе может быть обращено взыскание только при недостаточности у сособственника другого имущества (ст. 255 ГК).

Все имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью независимо оттого, на имя кого из супругов оно приобретено и кем из супругов внесены денежные средства (ст. 33 СК, ст. 256 ГК).

Собственностью каждого из супругов, состоящих в браке, являются вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т.п.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши. Собственностью каждого из супругов также является имущество, принадлежавшее каждому из них до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования.

2.Поиск доли должника в совместной собственности. Таким образом, если у должника отсутствует имущество, то судебный пристав-исполнитель направляет запросы в отношении супруга должника, запрос должнику о предоставления свидетельства о регистрации брака (запрос может быть направлен в соответствующий ЗАГС), а также просит предоставить супругу должника имущество, нажитое во время брака, за исключением имущества, полученного в дар или в порядке наследования. То есть, судебному приставу-исполнителю необходимо выяснить, состоит ли должник в браке (если состоит, то определяет дату вступления в брак) и имеется ли у супруга должника имущество (если имеется, то определяет период и основания приобретения). При этом хотелось бы отметить, что все разговоры о том, что судебный пристав-исполнитель не вправе направлять запросы в отношении имущества, принадлежащего третьему лицу, несостоятельны, поскольку в данном случае судебный пристав-исполнитель делает запрос не об имуществе третьего лица (вернее, не только об имуществе третьего лица — супруга), а об имуществе, принадлежащем должнику, причем на законном основании. Таким образом, супруг должника является титульным владельцем вещи, нажитой в период брака, тогда как правом собственности на данную вещь обладают они оба. Можно сказать, что зарегистрированное имущество только «записано» на супруга должника, а согласно закону, принадлежит им обоим.

Однако следует учесть, что если должник предоставляет нотариально удостоверенный брачный договор, и из него ясно, что принадлежит должнику, а что — его супругу, вопрос о принадлежности имущества снимается. Следует, однако, отметить, что на имущество, принадлежащее супругу должника, но не включенное в брачный договор, распространяется режим совместной собственности.

3.Арест доли должника в совместной собственности. Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта. Однако под обращением взыскания в соответствии со ст. 69 Закона об исполнительном производстве подразумевается изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Соответственно, арест имущества должника может быть произведен в соответствии с п. 3 ст. 80 Закона об исполнительном производстве для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит последующей реализации. Не наложение ареста делает по сути бессмысленным обращение взыскания на совместную собственность в общем имуществе, так как супруг может произвести его отчуждение. Тогда как в соответствии со ст. 12 Закона о судебных приставах судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Итак, арест недвижимого имущества, «записанного» на супруга должника, оформляется постановлением, которое направляется в Росреестр, и составлением акта о наложении ареста. При наложении ареста на иное имущество, «записанное» на супруга должника (например, автотранспорт), судебный пристав-исполнитель также выносит постановление и составляет акт о наложении ареста. Таким же образом арестовывается и иное движимое имущество, находящееся во владении супруга. Для ареста денежных средств, находящихся в банке и иной кредитной организации на счете супруга должника, судебный пристав-исполнитель выносит постановление.

Напомним, все имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства (ст. 33 СК, ст. 256 ГК). При этом необходимо учесть, что в данном случае арестовывается вся вещь, принадлежащая супругу, а не ее часть, т. е., хотя при разделе имущества доли считаются равными, суд часть вещей или денежных средств может присудить должнику, а часть вещей или денежных средств — его супругу. Да и в определении доли суд по своему усмотрению может отступить от их равенства. Такого же мнения придерживается Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 ноября 2015, так в пункте 44, говориться, что в целях обеспечения прав кредитора на основании частей 1 и 4 статьи 80 Закона об исполнительном производстве наложение ареста или установление запрета на распоряжение (запрета на совершение регистрационных действий) возможно в отношении имущества, находящегося в общей совместной собственности должника и другого лица (лиц), до определения доли должника или до ее выдела.

4.Обращение в суд для реализации доли должника в совместной собственности. Согласно ст. 45 СК при недостаточности имущества должника кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы супругу-должнику при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания. При невозможности выдела доли должника из совместной собственности в натуре суду следует решить вопрос об определении размера этой доли. (п.63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50).

Таким образом, судебный пристав-исполнитель разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе.

В случае удовлетворения требований взыскателя о выделе доли в общем имуществе взыскание обращается по общим правилам в соответствии с Законом об исполнительном производстве.

5.Вместо заключения. Однако данный алгоритм обращения взыскания был бы неполным, если бы не было упомянуто о немаловажной детали в процессе обращения взыскания на долю в праве совместной собственности супругов.

Имеется в виду, что из всего вышесказанного вытекает еще одно немаловажное обстоятельство: так же как и должнику принадлежит часть в праве собственности на имущество, «зарегистрированного» на его супруга, так и его супругу принадлежит часть его имущества. Из этого следует, что в соответствии с действующим законодательством, судебный пристав-исполнитель не может обращать взыскание на имущество должника, приобретенное во время брака (в случае отсутствия брачного договора) без обращения взыскателя (кредитора) за выделом доли. А так как у многих граждан основное имущество приобретено во время брака, то получается, что для обращения взыскания на имущество такого должника необходимо обращение кредитора в суд уже после предъявления исполнительного документа к исполнению как по судебным решениям, так и по актам иных органов, например, штрафам выносимым ГИБДД (в данном случае получается, что ГИБДД необходимо по каждому штрафу, где должник состоит в браке обращаться в суд, что понятно не реально). Таким образом, согласно действующему законодательству, в большинстве случаев, обращая взыскание на имущество, зарегистрированное на имя должника, без обращения в суд, судебный пристав-исполнитель нарушает закон и соответственно имущественные права его супруга.

Таким образом, исходя из положений законодательства, действия судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на имущество должника-гражданина должны быть иными, чем те, что мы имеем на практике, т. е. прежде чем производить взыскание, в том числе и на денежные средства, судебный пристав-исполнитель должен выяснить следующие обстоятельства: находится ли должник в браке (если находится, то нужно узнать дату вступления в брак), и имеется ли у должника имущество (если имеется — уточнить период и основания приобретения).

Что делать в этой ситуации? Видимо, обращать взыскание на имущество должника по уже сложившейся практике и ждать приведения законодательства в соответствие с современными правовыми реалиями.